제1편 행정철학이란 무엇인가?
제1장 행정철학의 정당성, 정체성, 체계 19
제1절 행정철학의 정당성 19
1. 두 가지 혼돈/19
2. 혼돈에서 벗어난 행정학의 가능성/22
제2절 행정철학의 정체성 24
1. 행정철학은 문제적이다/24
2. 추론들/25
3. 열린 문제들/30
제3절 행정철학의 체계 31
1. 철학의 근본적인 물음들: 칸트(I. Kant의 경우/31
2. 행정철학 체계의 구성/32
3. 행정철학에서 다루어져야 할 내용에 대한 예시적 논의/33
제2장 행정에 관한 철학적 사유의 계기: 위기론 36
제1절 철학적 사유의 계기로서 경이감과 우환의식 36
제2절 위기론의 대두 배경 38
1. 기술문명의 위기/38
2. 미국 민주주의의 위기/39
3. 위기론의 등장/40
제3절 왈도의 행정학의 정체성 위기 41
1. 위기의 원인: 정치와 행정의 관계에 대한 관점의 변화/41
2. 실패한 시도들/43
3. 대안으로서 전문직업주의(professionalism/44
4. 평 가/44
제4절 오스트롬의 행정학의 지적 위기 45
1. 패러다임의 위기/46
2. 관료행정 패러다임의 불충분성/47
3. 대안으로서 민주행정 패러다임/48
4. 평 가/49
제5절 화이트의 테크놀로지 편향적 행정의 위기 51
1. 테크놀로지 사회의 위기/51
2. 테크놀로지 사회의 창출과 행정의 역할/51
3. 위기의 극복방안/53
4. 평 가/55
제6절 스콧과 하트의 행정의 위기 56
1. 형이상학적 사유의 부재/56
2. 형이상학적 사유가 부재하는 이유들/56
3. 밝혀지지 않은 행정학의 형이상학: 허무주의(nihilism/57
4. 형이상학적 사유의 부재가 가져오는 문제 및 결과들/58
5. 평 가/59
제7절 위기론에 대한 평가 59
제3장 행정에 관한 철학적 사유의 조건 62
제1절 문제의 제기: 철학과 철학하기 62
제2절 과학적 사유에서 철학하기로 65
제3절 이상사회를 꿈꾸는 상상
