제1편 행정학을 하는 것에 관하여
제1장 행정학을 한다는 것은 무엇을 의미하는가? 15
제2장 어떻게 사유할 것인가? 24
제1절 철학에 관하여 24
제2절 철학하기의 방법 29
1. 상상하기(imagining: 다른 세상을 꿈꾸는 것/29
2. 성찰하기(reflecting: 비판적으로 접근하는 것/32
3. 사랑하기(loving: 인정하고 함께하는 것/35
제2편 공공행정에 관하여
제3장 공공행정이란 무엇인가? 43
제1절 ‘공공의 혹은 공적’의 의미에 관하여 45
제2절 ‘행정’의 의미에 관하여 51
제3절 ‘공공행정’의 의미에 관하여 54
제4장 공공행정은 어디에서 이루어지는가? 65
제1절 베버의 경우 71
제2절 헤겔의 경우 75
제3절 관료제가 인간에 미치는 영향에 관하여 78
제4절 관료제와 민주주의의 관계에 관하여 85
제5장 공공행정은 무엇을 추구하는가? 88
제1절 슈버트와 맨스브리지의 공익 개념 89
제2절 공익의 일반적 의미 91
제3절 다수의 의미에 관하여 96
제4절 이익의 의미에 관하여 101
제5절 공익의 확인 방법: 민주주의 104
제6장 공공행정은 누가 수행하는가? 110
제1절 복종의 의무에 관하여 114
제2절 비밀 엄수의 의무에 관하여 116
제3절 정치운동의 금지 의무에 관하여 118
제4절 집단행위의 금지 의무에 관하여 122
제7장 공공행정의 대상은 무엇인가? 130
제1절 국민에 관하여 133
제2절 국가의 영역에 관하여 139
제8장 공공행정의 작동 근거는 무엇인가? 148
제1절 베버의 권력 개념 149
제2절 권위와 복종: 밀그램의 실험 151
제3절 푸코의 권력 개념
