간행사
서언
제1장 朝鮮中期 議政府의 政治活動硏究
1. 서언
2. 議政府 政治活動
3. 議政府 政治活動分野
4. 議政府 政治活動과 國政運營
5. 결어
제2장 朝鮮 中宗 5~宣祖 24년(성립기의 備邊司에 대하여
1. 서언
2. 備邊司의 成立과 變遷
3. 備邊司의 組織
4. 備邊司의 機能
5. 備邊司와 議政府六曹(兵曹
6. 결어
제3장 朝鮮 中後期(성종 16~고종 2년 中央官衙 變遷硏究
1. 서언
2. 直啓衙門의 變遷
3. 六曹屬衙門의 變遷
4. 軍營衙門의 設置와 變遷
5. 臨時衙門의 運營
6. 中央官衙의 變遷과 政治運營
7. 결어－조선 중후기 중앙관아 변천의 특징
제4장 朝鮮 中後期(성종 16~고종 2년 京官 文班職 變遷硏究
1. 서언
2. 京官 文班職의 變遷背景
3. 直啓衙門 官職의 變遷
4. 吏戶禮兵刑工曹 屬衙門 官職의 變遷
5. 京官職의 變遷과 政治運營
6. 결어－조선 중후기 경관직 변천의 특징
제5장 朝鮮中後期 郡縣의 變遷과 國防地方統治
1. 서언
2. 郡縣變遷 背景
3. 郡縣의 設置革去와 復置
4. 郡縣의 昇格과 降格
5. 郡縣變遷과 國防地方統治
6. 결어－郡縣變遷의 意義
제6장 朝鮮 中後期 邊鎭 變遷硏究
1. 서언
2. 邊鎭의 變遷背景
3. 邊鎭의 設置와 革去
4. 邊鎭의 昇格과 降格
5. 邊鎭의 變遷과 國防
6. 결어
제7장 朝鮮時代(1392, 태조 1~1785, 정조 9 陵官制硏究
1. 서언－문제의 제기
2. 陵官의 設置와 增置昇格 背景
3. 陵官의 昇格
4. 陵官과 官制人事行政
5. 결어
결어
부록 <議政府謄錄> 解題
저자 한충희 계명대 명예교수는 40년간 조선시대 정치제도사를 정력적으로 연구해 온 원로 사학자이다. 정년 전에 〈조선초기 정치제도와 정치〉를 종합적으로 연구한 데 이어, 정년 후 10년 간 조선 중후기 정치제도의 설치 배경과 변천, 당시의 정치ㆍ경제ㆍ군사ㆍ정치세력 등과의 관계를 구체적이면서도 체계적이고 종합적으로 고찰하여 이 책에 담았다. 저자가 보는 조선 중ㆍ후기 정치제도의 특징은 이러하다.
① 조선중기의 의정부는 의정부서사제기(중종 11~28년경ㆍ육조직계제기(성종 16~중종 10, 중종 28경~선조 24, 원상(院相ㆍ왕의 측근(연산말ㆍ공신(중종초ㆍ권신(중종말ㆍ외척(명종대ㆍ언관(중종 11~13 등의 대두에 따라 기능발휘에 차이가 있기는 하나 국정 전 분야에 걸쳐 활발한 정치활동을 전개하면서 국정을 총령하거나 주도하는 기능을 하였다.
② 조선중기 비변사는 국정운영체계상으로는 의정부ㆍ육조의 지휘를 받아 임무를 처리하는 것이 원칙이나, 비변사를 운영한 당상(堂上은 남북방 군사업무에 장기간 재직하였음과 관련하여 당상이 의정부ㆍ병조의 지휘ㆍ간섭을 배제하고 변사 등 군정관련 정사를 전담하였다.
③ 조선 중ㆍ후기의 중앙관아는 급변하는 정치ㆍ군사ㆍ경제ㆍ사회상과 관련되어 새로이 비변사ㆍ선혜청ㆍ규장각과 훈련도감 등 군영아문이 설치되어 의정부를 명목상의 기관으로 전락시키고 육조ㆍ육조속아문 기능을 약화시키면서 모든 정치ㆍ군사를 주관하였다.
④ 조선 중ㆍ후기의 문반 경관직은 급변하는 정치ㆍ군사ㆍ경제ㆍ사회상과 관련되어 새로이 등장한 비변사ㆍ선혜청ㆍ규장각과 훈련도감 등 군영아문의 겸직당상(도제조ㆍ제조과 군영대장이 정치ㆍ군사를 주관함에 따라 경관직의 중심축이 이전까지의 의정부ㆍ육조 정직에서 비변사 등의 겸직당상과 군영대장으로 옮겨졌다. 또 당시에 대두된 당파ㆍ세도정치가가 이러한 정치제도에 편승하여 당상겸직을 통해 비변사는 물론 군영아문까지 장악하면서 왕권을 약화시키고 공적 정치질서를 붕괴시키면서 국정을 전단하거나 주도하였다.
⑤ 조선 중ㆍ후기의 군현은 법제적인
