우리나라 행정현실에 있어 공공감사 및 내부통제의 중요성이 점차 커져가고 있는 상황임에도 불구하고, 우리 행정학에 있어 공공감사부문에 대한 관심과 연구가 적다는 점에서 이 책의 발간 필요성을 가지게 되었다. 이에 따라 공공감사론에 대한 일반 이론들을 제1편에서 정리하였다. 공공감사의 의의 및 기능, 유형 및 분류에 대한 논의, 공공감사기관의 종류 및 역사 그리고 자체감사와 내부감사와의 관계들에 대해 다루었다.
제2편에서는 지방정부의 감사제도에 관한 일반 이론을 정리하고, 우리나라의 지방자치제도의 변화에 따른 지방정부 감사제도의 변화 방향에 대해 정리를 해보았다. 특히, 최근 헌법 개정 논의가 사회 각 분야에서 제기되고 있는 상황에서, 향후 지방정부의 감사기능 재편에 대한 관심도 많이 제기되고 있는 상황에서 매우 중요한 논의점이라고 판단이 되어 이를 정리하였다.
제2편의 우리나라 지방정부에 대한 감사제도 개편방안에 대한 내용 중 많은 부분을 염차배 위원장의 박사학위논문인 “地方自治團體에 대한 監査制度 改編方案에 관한 硏究”를 활용하여 정리했음을 밝히는 바이다.