서문
한국의 외교정책과 외교정책관
외교정책결정과정론이란 무엇인가?
합리적 행위자 모델 Rational Actor Model
합리적 행위자 모델의 구조와 주요 개념들
조직과정 모델 Organizational Process Model
조직과정 모델의 구조와 주요 개념들
정부정치 모델 Government Politics Model; Bureaucratic Politics Model
정부정치 모델의 구조와 주요 개념들
양면게임 모델 Two-Level Game Model
1978년 제4차 G7 정상회의: 본(Bonn 회의
양면게임: 국내-국제 간의 상호작용을 묘사하는 은유
양면게임 모델의 주요 개념들
양면게임 모델의 쓸모와 미래
집단사고 모델 Groupthink Model
집단사고 모델의 구조와 주요 개념들
집단사고 방지책
집단사고 모델의 쓸모와 미래
전망이론 Prospect Theory
기대효용론의 역사
전망이론의 구조와 핵심 개념들
전망이론과 의사결정의 두 단계: 프레임 단계와 평가 단계
국제정치에 대한 전망이론의 적용
전망이론과 그 이후
운용코드 모델 Operational Code Analysis Model
운용코드와 합리적 의사결정에 대한 인지적 제약들
운용코드 내의 철학적 신념들
운용코드 내에서의 도구적 신념들
운용코드 모델과 그 이후
오인 모델 Misperception Model
오인 모델의 구조와 가설들
인식 주체의 관점에서의 추가적 가설들
오인 모델과 그 이후
대통령성격 모델 Presidential Character Model
대통령의 성격은 그의 성과를 빚어낸다
권력 상황과 기대의 기후
대통령을 예측하다
네 가지 대통령의 성격 유형
미국의 대통령들
‘능동-부정형’ 대통령 린든 존슨
대통령성격 모델과 그 이후
다시 외교정책결정과정론이란 무엇인가?
참고문헌
찾아보기
책의 구성과 내용
외교정책결정과정론이란 무엇인가?
1950년대 구미(歐美에서 국제정치학이라는 학문이 체계화, 이론화되기 시작한 이후 국가 간 상호작용이나 국가의 외교정책 행위(또는 무행위를 설명하는 분석적 도구는 국가의 ‘단일성(unitary’과 ‘합리성(rational’이라는 현실주의적(realist 전제 또는 합리주의적 존재론에 기초해 있었다. 이에 따르면 행위자는 주어진 대안들 중 가장 큰 이익을 가져다 줄 것으로 예상되는 대안, 즉 자신의 ‘효용함수’의 관점에서 가장 선호되는 결과를 가지고 올 것으로 예상되는 대안을 선택한다. 다시 말해, 해결해야 하는 문제와 관련된 정보, 문제 해결을 위한 각 대안들의 비용과 이익, 그리고 그것들이 각각 성공/실패할 확률 등이 국가라는 ‘블랙박스’로 투입되고, 블랙박스 내부에서는 경제적 효용계산이 이루어지며, 그 결과 전 국민의 이익이라고 간주되는 국가이익의 관점에서 가성비가 가장 높은 외교정책이 산출되어 나온다는 것이다. 이 외교정책은 상대국의 대응을 야기할 것이고, 그것은 다시 자국의 블랙박스로 들어가서 새로운 효용계산이 이루어지게 된다.
이와 같은 합리주의적 관점에서 보면 외교정책이 결정되는 ‘과정’은 중요하지 않다. 국가가 국가이익이라고 하는 ‘선험적’으로 이미 주어져 있는 자신의 선호를 기준으로 모든 대안들의 장단점을 고려하고 가성비가 가장 높은 대안을 선택하기 때문이다. 여기서 ‘선험적’이라는 말은 시간적으로 경험보다 앞선 인식이라는 뜻이라기보다는 경험이나 감각의 세계에서 벗어난, 즉 보편성과 필연성을 지닌 인식이라는 뜻이다. 즉 합리주의에서의 국가의 이익이나 선호는 구체적 시공간의 차이에 의해, 즉 실천과 과정에 의해 형성되는 것이 아닌 인간의 본성이나 국제정치의 무정부성과 같은 상수적 요소에 의해 주어지는, 따라서 시공간의 특수성을 초월하여 모든 국가들이 공유하는 개념으로 파악된다는 것이다.
그러나 현실주의의 합리주의적 전제가 지나치게 현실을 단순화, 보편화하고 있다고 보던 일단의 국제정치 연
